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建设监理

卢龙电大进校2018-06-20 21:31:36

建设监理课程期末复习指导(3

 

案例分析题复习要点

1.对某项工程的施工,业主通过公开招标方式选定了承包商。签订合同

时,业主为了约束承包商能保证工程质量,要求承包商支付了 30 万定金。业主

与承包商双方在施工合同中对工程预付款、工程质量、工程价款、工期和违约责

任等都作了具体约定。

施工合同履行时,在基础工程施工中碰到地下有大量文物,使整个工程停工

10 天;主体工程施工中由于施工机械出现故障,使进度计划中关键线路上的部

分工作停工 15 天。两次停工,承包商都及时向监理工程师提出了工期索赔申请,

并提供了施工记录。

【问题】

1)招标时对承包商的资质审查的内容有哪些?

2)定金与预付款有什么区别?

【参考答案】

1)对承包商资质审查的内容有:企业法人营业执照和资质证书、人员素

质、设备和技术能力、财产状况、工程经验、企业信誉等。

2)定金与预付款的区别:

1)目的不同。定金的目的是为了证明合同的成立和确保合同的履行;而预

付款是为了解决承包商的工程准备和材料准备中的资金问题。

2)性质不同。定金是担保形式,是法律行为;而预付款是一种惯例,是约

定俗成的习惯,不是法律行为。

3)处理不同。定金视合同履行情况有不同的法律后果:①合同正常履行,定

金返还;②合同不履行,双方都无过错,定金返还;③支付定金的一方不履行合

同,无权获得返还定金;④收取定金的一方不履行合同,双倍返还定金。预付款

在工程进度款中按比例以扣还的方式归还。

2.某办公楼工程建设项目的合同价为 1750 万元,该工程所签订的合同为

可调值总价合同,合同报价日期为 2008 3 月,合同工期为 12 个月,每个季度

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结算一次,工程开工日期为 2008 4 1 日。2008 年第四季度施工单位完成产

值是 710 万元。工程人工费、材料费构成比例以及相关季度造价指数如表 1 所示。

 

 

在施工过程中,发生如下四项事件:

事件 1. 2008 年 4 月,在基础开挖过程中,个别部位实际土质与给定地质资

料不符,造成施工费用增加 2.5 万元,相应工序持续时间增加了 4天;

事件 2. 2008 年 5 月,施工单位为了保证质量扩大基础底面,开挖量增加导

致费用增加 3.0 万元,相应工序的持续时间增加了 3 天;

事件 3. 2008 年 7 月,在主体砌筑过程中,因施工图设计有误,实际费用增

加了 3.8 万元,相应工序的持续时间增加了 2 天;

事件 4.2008 年 8 月进入雨季施工,恰逢 20 年一遇的大雨,造成停工损失

2.5 万元,工期增加了 4 天。

在以上事件中,除事件 4 外,其余工序均未发生在关键线路上,并对总工期

无影响。针对上述事件施工单位提出如下索赔要求:①增加合同工期 13 天;②

增加费用 11.8 万元。

【问题】

(1)施工单位对施工过程中发生上述事件可否索赔,为什么?

(2)如果在工程保修期间发生了由施工单位原因引起的屋顶漏水、墙面剥

落等问题,业主多次催促施工单位修理而施工单位一再拖延的情况下,另请其他

施工单位维修,则所发生的维修费用该如何处理?

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【参考答案】

(1)事件 1 费用索赔成立,因为业主提供的地质资料与实际情况不符,这

是承包商不可预见的。工期不予延长。

事件 2 费用索赔不成立,工期索赔也不成立。因为该工作属于承包商采取的

质量保证措施。

事件 3 费用索赔成立,因为这是设计方案有误。工期不予延长

事件 4 费用索赔不成立,工期可延长。因为属异常气候条件变化,承包商不

应得到费用补偿。

(2)所发生的维修费用应从乙方保修金(或质量保证金、保留金)中扣除。

★3.对某项工程的施工,业主通过公开招标方式选定了承包商。签订合同

时,业主为了约束承包商能保证工程质量,要求承包商支付了 30 万定金。业主

与承包商双方在施工合同中对工程预付款、工程质量、工程价款、工期和违约责

任等都作了具体约定。

施工合同履行时,在基础工程施工中碰到地下有大量文物,使整个工程停工

10 天;主体工程施工中由于施工机械出现故障,使进度计划中关键线路上的部

分工作停工 15 天。两次停工,承包商都及时向监理工程师提出了工期索赔申请,

并提供了施工记录。

【问题】

(1)监理工程师判定承包商索赔成立的条件是什么?

(2)监理工程师对两次索赔申请应如何处理?

【参考答案】

(1)监理工程师判定承包商索赔成立的条件:

1)承包商受到了实际损失或损害;

2)损失不是因承包商的过错造成

3)损害也不是承包商应承担的风险造成

4)承包商在合同规定的索赔时限内提出。

(2)两次索赔处理

对第一次索赔

4

1)判定第一次索赔成立。因为:①遇到文物时的停工应视为业主应承担的

风险,不属于承包商的责任,工期索赔理由成立;②承包商及时提供了证据资料;

③承包商及时提相互了索赔申请。

2)监理工程师根据监理记录核实延误的天数。

3)监理工程师签发工期变更指令。

对第二次索赔

1)判定第二次索赔不成立。因为施工机械故障造成工期延误是承包商自己

的责任,索赔无理由。

2)监理工程师应在收到索赔申请后28 天内作出答复,表示索赔不成立。

★4.某项实施监理的钢筋混凝土高层框剪结构工程,设计图纸齐全,采用

玻璃幕墙,暗设水、电管线。目前,主体结构正在施工。

【问题】

(1)监理工程师在质量控制方面的监理工作内容有哪些?

(2)监理工程师应对进场原材料(钢筋、水泥、砂、石等)的哪些报告、

凭证资料进行确认?

(3)在检查钢筋施工过程中,发现有些部位不符合设计和规范要求,监理

工程师应如何处理?

【参考答案】

(1)监理工程师在该工程的质量控制方面应审查有关工程质量的技术资料,

例如分项工程施工工艺方案、人员资质、机械和材料的技术资料等。检查施工单

位质量保证措施,如组织措施、技术措施、经济措施、合同措施等。

进行质量的跟踪监理检查,包括预检(模块、轴线、标高等)、隐蔽工程检

查(钢筋、管线、预埋件等)、旁站监理等。监理工程师还应签证质量检验凭证,

如预检、隐检中报表,抽检试验报告,试件、试块、试块施压报告等。

(2)监理工程师对进场的原材料应检查确认的报告、凭证资料主要有:材

料出厂证明、质量保证书、技术合格证(原材料三证)、材料抽检资料、试验报

告等。

(3)监理工程师对发现的工程质量问题应向承包单位提出整改(如要求返工),并监督检查整改过程,对整改后的工程进行检查验收与办理签证。

★5.某工厂建设项目分两期工程建设,项目业主与某一监理公司签订了建

设监理委托合同,委托工作范围包括一期工程施工阶段监理和二期工程设计与施

工阶段监理。

总监理工程师在该项目上配备了设计阶段监理工程师 8 人,施工阶段监理工

程师 20 人,并分设计阶段和施工阶段制定了监理规划。

子项监理工程师王工在一期工程的施工监理中发现承包方未经申报,擅自将

蒸馏塔设备安装工程分包给某安装公司并进场施工,立即向承包方下达了停工指

令,要求承包方上报分包单位资质材料。承包方随后送来了该分包单位的资质证

明,王工审查后向承包方签署了同意该分包单位分包的文件。王工还审核了承包

方送来的蒸馏塔设备安装工程施工进度的保证措施,并提出了改进建议。承包方

反映,由于业主供应的部分材料尚未到场,有些保证措施无法落实,会影响工程

进度。王工说:“我负责给你们协调,我去施工现场巡视一下,就找业主。

【问题】

(1)该项目的监理公司应派出几名总监理工程师?为什么?总监理工程师

监理项目监理机构应选择什么结构形式?总监理工程师分阶段制定监理规划是

否妥当?为什么?

(2)根据监理人员的职责分工,指出王工的工作哪些是履行了自己的职责,

哪些不属于王工应履行的职责?不属于王工履行的职责应属于谁履行?

【参考答案】

(1)该项目监理工程师应派一名总监理工程师。因为项目只有一份监理委

托合同(或一个项目监理机构)。

总监理工程师应选择按建设阶段分解的直线制监理组织形式。

分阶段制定监理规划妥当。因为该工程项目包含设计阶段监理和施工阶段监

理。

(2)王工的职责问题

要求承包方上报分包单位资质材料;审查进度保证措施,提出改进建议;巡

视现场,这些均属于王工的职责。

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不属于王工的职责有:下达停工令;审查确认分包单位资质;协调业主与承

包方关系。这些都属于总监理工程师的职责。

★6.某实施施工监理的工程,建没单位按照《建设工程施工合同(示范文

本)》与甲施工单位签订了施工总承包合同。合同约定:开工日期为 2009 年 3

月 1 日,工期为 302 天:建设单位负责施工现场外道路开通及设备采购;设备安

装工程可以分包。

经总监理工程师批准的施工总进度计划如图 3 所示(时间单位:天)。

 

图 1 施工总进度计划

工程实施中发生了下列事件:

事件 1:由于施工现场外道路未按约定时间开通,致使甲施工单位无法按期

开工。2009 年 2 月 21 日,甲施工单位向项目监理机构提出申请,要求开工日期

推迟 3 天,补偿延期开工造成的实际损失 3 万元。经专业监理工程师审查,情况

属实。

事件 2:C 工作是土方开挖工程。土方开挖时遇到了难以预料的暴雨天气,、

工程出现重大安全事故隐患,可能危及作业人员安全,甲施工单位及时报告了项

目监理机构。为处理安全事故隐患,C 工作实际持续时间延长了 12 天。甲施工

单位申请顺延工期 12 天、补偿直接经济损失 10 万元。

【问题】

1.事件 1 中,项目监理机构应如何答复甲施工单位的要求?说明理由。

2.事件 2 中,收到甲施工单位报告后,项目监理机构应采取什么措施?应

要求甲施工单位采取什么措施?对于甲施工单位顺延工期及补偿经济损失的申

请如何答复?说明理由。

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【参考答案】

(1)事件 1 答复:同意推迟 3 天开工(或:同意 2009 年 3月 4 日开工),

同意赔偿损失 3 万元。

理由:场外道路没有开通属建设单位责任,且甲施工单位在合同规定的有效

期内提出了申请。

(2)事件 2 采取措施:下达施工暂停令。要求:撤出危险区域作业人员,

制订消除隐患的措施或方案,报项目监理机构批准后实施。

答复:由于难以预料的暴雨天气属不可抗力,施工单位的经济损失不予补偿;

理由:因 C 工作延长 12 天,只影响工期 1 天,故只批准顺延工期 1 天。